O presidente do Senado, Renan Calheiros (PMDB-AL), anunciou nesta terça-feira (25) a suspensão do recesso parlamentar do Congresso em julho, até que uma série de propostas sejam aprovadas pelos parlamentares.
A "agenda positiva" contém mais de dez projetos que deverão ser analisados, segundo Renan, nos próximos 15 dias. A lista inclui desde mudanças em leis anticorrupção até propostas nas áreas de educação e segurança. A votação dessas matérias é uma resposta dos parlamentares às manifestações que mobilizaram milhares de brasileiros nas últimas semanas.
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"Não haverá recesso até que esgotemos essa agenda, que é prioritária para o Congresso Nacional", disse Renan. Oficialmente, o início do recesso estava previsto para o dia 18 de julho.
Renan pode cancelar o recesso parlamentar porque é presidente do Congresso. No entanto, como a paralisação acontece no dia 18 de julho e ele promete votar todas as questões na próxima quinzena, é possível que o recesso não seja suspenso.
O senador afirmou que o Congresso vai esperar o envio da proposta de plebiscito pela presidente Dilma Rousseff para que o Legislativo aprove a consulta popular sobre a reforma política.
"Civilizações mais evoluídas são aquelas que com mais frequência escutam sua população. Vamos aguardar o plebiscito da presidente e transformar a mobilização das ruas em ações concretas para a população brasileira."
Segundo Renan, a presidente tem autonomia para convocar uma Assembleia Constituinte exclusiva para discutir a reforma política, mesmo com críticas de congressistas a essa possibilidade por ferir a Constituição.
"Muitas pessoas diziam que não podia se fazer constituinte. Mas aproveito para dizer que havia, sim, a possibilidade da reforma ser feita pela Constituinte. É competência do Congresso, mas a iniciativa pode ser da presidente da República", afirmou Renan ao lembrar que o ex-presidente José Sarney (PMDB-AP) convocou Constituinte, assim como o imperador Dom Pedro I, em 1824.

RECADO
Apesar do discurso em favor à ação de Dilma, nos bastidores a proposta da presidente irritou os parlamentares por ela ter feito o anúncio sem consultar o Congresso. Dilma não procurou Renan nem o presidente da Câmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), sobre a possibilidade do plebiscito e da constituinte.
No discurso, Renan admitiu que Dilma não ouviu os deputados e senadores, em um recado direto à presidente. "O Congresso, como sempre, dará as respostas. Iremos ajudar ativamente a implementar os pactos apresentados pela presidente Dilma Rousseff à nação. Talvez não haja tido tempo de consultar o Congresso. Mas vamos, mesmo assim, cooperar e nos comportaremos como facilitadores da mudança", afirmou.
Em mais um recado à presidente, Renan disse que o Congresso é "favorável" à ideia de redução no número de ministérios do governo federal. "Também seremos favoráveis a decisão de reduzir o número de ministérios para e os recursos sejam redirecionados à educação, saúde pública", afirmou.
O senador disse que, se houver convocação da Assembleia Constituinte, o Congresso "não vai permitir se descambar para tentativas de suprimir premissas da democracia", como limitar a liberdade de expressão no país. "Haveremos de interditar, e esse foi compromisso que atendi com o Senado, qualquer ensaio de controlar o livre debate no país."
Antes do pronunciamento, Renan se reuniu com o presidente da Câmara, Henrique Eduardo Alves (PMDB-RN), com os líderes governistas e da oposição no Senado e com o presidente da OAB (Ordem dos Advogados do Brasil), Marcus Vinícius Coelho, para discutir a crise política. "Vamos conviver com o contraditório e os excessos, isso é democracia. As nações livres não mexem nesse alicerce. A liberdade de expressão é pedra angular da democracia. Para corrigirmos erros da democracia, mais democracia."
O presidente do Senado apresentou projeto, de sua autoria, que cria passe livre nos ônibus para estudantes, desde que estejam regularmente matriculados em instituições de ensino, com frequência assegurada.
A reivindicação por redução no preço das passagens deu início à série de manifestações que se espalharam pelo país.
*
Veja a lista de projetos que serão votados pelo Senado, segundo Renan:
- Transformar a corrupção em crime hediondo;
- Destinar 10% do PIB para educação;
- Destinar 10% do PIB para a saúde pública;
- Criação do passe livre para estudantes;
- Ampliação da desoneração de setores do transporte público;
- Proposta de Emenda Constitucional que estende a ficha limpa aos servidores públicos;
- Punição a juízes e membros do Ministério Público condenados por crimes;
- PEC que torna a profissão de médico como carreira de Estado;
- Vinculação das receitas da União, Estados e municípios para segurança pública no período de cinco anos;
- Incluir na Lei de Acesso punições a agentes públicos que não cumpram a lei;
- Criação de sistema nacional de segurança com aumento da penas de traficantes e incentivo à socialização e tratamento de dependentes;
- Responsabilizar pessoas jurídicas por atos praticados contra a administração pública;
- Mudança no indexador das dívidas estaduais;
- Partilha dos impostos do comércio eletrônico;
- Unificação da alíquota do ICMS;
- Impedir que criminosos que cometam homicídio respondam ao julgamento em liberdade ou tenham direito a indulto.
A onda de revolta está varrendo a cidades do mundo
A onda de revolta está varrendo a cidades do mundo
Lam YIK Fé / Getty Images
A máscara pertence a "V", um personagem em uma graphic novel dos anos 1980 que se tornou o símbolo de um grupo de hackers chamado Anonymous.Seu desprezo pelo governo ressoa com pessoas de todo o mundo.
Os protestos têm muitas origens diferentes. No Brasil, as pessoas se levantaram contra tarifas de ônibus, na Turquia, contra um projeto de construção. Indonésios rejeitaram preços dos combustíveis, os búlgaros favoritismo do governo.
Na zona euro marcham contra a austeridade, ea primavera árabe tornou-se um perma-protesto contra praticamente tudo. Cada demonstração com raiva é raiva em sua própria maneira.
No entanto, assim como em 1848, 1968 e 1989, quando as pessoas também encontrou uma voz coletiva, os manifestantes têm muito em comum. Ao longo das últimas semanas, em um país após outro, os manifestantes subiram com espantosa velocidade.
Eles têm sido mais ativo nas democracias que ditaduras. Eles tendem a ser pessoas comuns, de classe média, não faz lobby com listas de exigências. Seu mix de folia e raiva condena a corrupção, ineficiência e arrogância do povo no comando.
Ninguém pode saber como 2013 vai mudar o mundo - se em tudo. Em 1989, o império soviético vacilou e caiu. Mas a crença de Marx de que 1848 foi a primeira onda da revolução proletária foi confundida por décadas de capitalismo florescente e 1968, que se sentia tão prazerosamente radical na época, fez mais para mudar de sexo do que a política. Até agora, porém, o significado rudimentar de 2013, é perceptível. E para os políticos que querem vender as mesmas coisas antigas, a notícia não é boa.
On-line e nas ruas
O ritmo dos protestos tem sido acelerada pela tecnologia. O rosto de V aparece em São Paulo e Istambul, porque o protesto é organizado através das redes sociais, que espalham informações, incentivar a imitação e fazer causas da moda (ver "protestos na Internet: a demo digital"). Todos com um espalha smartphones histórias, queridos embora nem sempre confiáveis. Quando a polícia ateou fogo ao acampamento em Gezi Park em Istambul em 31 de maio, o evento surgiu instantaneamente no Twitter. Depois de turcos saíram às ruas para expressar sua indignação, as chamas foram alimentadas por histórias que os manifestantes tinham morrido por causa do tratamento brutal da polícia. Mesmo que as primeiras histórias acabou por ser errado, ele já havia se tornado a coisa popular para demonstrar.
Protestos deixam de ser organizado por sindicatos ou outros lobbies, como já foram. Alguns são iniciadas por pequenos grupos de pessoas proposital - como aqueles que estavam contra o aumento da tarifa em São Paulo - mas a notícia recebe cerca de tão rápido que o núcleo da organização tende a ficar congestionado. Espontaneidade dá os protestos sentido inebriante de possibilidade. Mas, inevitavelmente, a falta de organização também confunde a agenda.Protesto tarifa do Brasil tornou-se uma condenação de tudo de corrupção para serviços públicos (ver "protestos do Brasil: Os gritos são respondidas"). Na Bulgária, o governo cedeu à exigência do público para abandonar o recém-nomeado chefe de segurança do Estado. Mas, em seguida, a multidão tinha parado de ouvir.
Esta pronto fornecimento de ativismo amplo, justo-tempo pode desaparecer tão rápido quanto apareceu. Esse foi o destino dos manifestantes Occupy, que acamparam em cidades ocidentais em 2011. Desta vez, no entanto, os protestos são alimentados pelo descontentamento profundo. O Egito está sofrendo com o desastroso fracasso do governo em todos os níveis. Protestar lá tornou-se um substituto para a oposição. Na Europa, a luta é sobre como reduzir o Estado. Cada vez que os cortes de chegar a um novo alvo - mais recentemente, emissora nacional da Grécia - que provocar um outro protesto. Às vezes, como nos motins de jovens imigrantes nos subúrbios da Suécia em maio e de jovens britânicos em 2011, grupos inteiros se sentem excluídos da prosperidade ao redor deles. A Suécia tem a maior taxa de desemprego entre os jovens para o desemprego geral nos países da OCDE.Muitos jovens britânicos sofrem de má educação e ter perspectivas para corresponder. Nas economias emergentes, o crescimento real rápido levou as pessoas a esperar melhorias contínuas em seu padrão de vida. Essa prosperidade pagou por serviços e, em uma sociedade desigual como o Brasil, reduziu a diferença entre ricos e pobres. Mas é sob ameaça. No Brasil, o crescimento do PIB desacelerou de 7,5% em 2010 para apenas 0,9% no ano passado. Na Indonésia, onde o PIB ainda está abaixo de US $ 5.000 por cabeça, as famílias comuns vão se sentir profundamente a perda de subsídios aos combustíveis.
Mais potente ainda no mundo emergente são as expectativas políticas de uma classe média em rápido crescimento (ver "Prosperidade e protesto: a liberdade Cry"). No final do ano passado, jovens indianos educados tomaram as ruas de várias cidades após o estupro coletivo de uma estudante de medicina de 23 anos de idade, para protestar contra a falta de proteção que o Estado oferece mulheres. Mesmo os maiores protestos varreu o país em 2011, como a classe média se levantaram contra a corrupção que infesta quase todos os encontros com funcionários do governo. Na Turquia, o número de estudantes de graduação da universidade aumentou em 8% ao ano desde 1995. A classe média jovem, isso criou irrita-se contra o conservadorismo religioso do primeiro-ministro, Recep Tayyip Erdogan, que quer que as famílias numerosas e os controles sobre o álcool. Os 40 milhões de brasileiros que escalaram a sair da pobreza nos últimos oito anos é capaz, pela primeira vez de controlar a sociedade que os seus impostos finanças. Eles querem que os serviços públicos decentes e obter estádios superfaturados vez.
Trouble in Bruxelas e Pequim
Como será este ano de protesto desdobrar? Uma conclusão escuro é que a democracia tornou-se mais difícil: a alocação de recursos entre grupos de interesse concorrentes é mais difícil se milhões de pessoas podem vir nas ruas em dias. Isso implica que o verão da zona do euro irá certamente ficar mais quente. Políticos do continente não saiu levemente até agora (os maiores manifestações em Paris, por exemplo, eram quando "frigide Barjot" levou os católicos franceses em uma tentativa de impedir o casamento gay). No entanto, a instabilidade social é duas vezes mais comum quando a despesa pública cai em pelo menos 5% do PIB, quando se está crescendo. Em algum momento, os líderes europeus devem conter a crônica gastos excessivos em bem-estar social e lidar com a fraqueza institucional do euro - e inquietação se seguirão.
Felizmente, as democracias são bons em se adaptar. Quando os políticos aceitar que as pessoas esperam melhor - e que os votos se encontram em satisfazê-las - as coisas podem mudar. Protestos anti-corrupção da Índia não levar a uma mudança imediata, mas eles levantaram enxerto na agenda nacional, com a promessa de reforma gradual (ver "Protesto na Índia: The little man"). Para seu crédito, o presidente do Brasil, Dilma Rousseff, quer um debate nacional sobre a renovação política. Este será fácil nem rápida. Mas o protesto ainda poderia melhorar a democracia em países emergentes - e até eventualmente a UE.
Democratas podem invejar a capacidade de ditadores para encerrar as manifestações. China conseguiu evitar seus muitos protestos locais de cohering em um movimento nacional. A Arábia Saudita tem subornado seus dissidentes para ficar quieto, a Rússia tem intimidado-los com as ameaças de multas e prisão. Mas, no longo prazo, os autocratas pode pagar um preço mais elevado. Usar a força para conduzir as pessoas fora das ruas pode enfraquecer os governos fatalmente, como Sultan Erdogan ainda pode encontrar (ver "protestos da Turquia: Ainda nas ruas"), e como os governos árabes descoberto há dois anos, as ditaduras não têm as instituições através das quais a raiva dos manifestantes canal. Como eles vêem democracias lutar em 2013, os líderes em Pequim, Moscou e Riyadh deve estar se sentindo desconfortável.
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